金融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明(míng)思想和(hé)习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以及(jí)省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有序(xù)转移中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期理念，全(quán)方位全过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业(yè)。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上(shàng)下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的(de)园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能(néng)耗强度(dù)和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域(yù)削减、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平低于本(běn)行(xíng)业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)的存量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利(lì)用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设和互(hù)联互通，支持(chí)现有大型工(gōng)业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户(hù)天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支(zhī)持分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生(shēng)产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术(shù)等标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造(zào)升级和污染物深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大(dà)力(lì)培育(yù)创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主导力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色的(de)绿色低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发(fā)展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创(chuàng)建国(guó)家现代林业产业(yè)示范园区(qū)，实施森林(lín)生态标志(zhì)产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林(lín)业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入减量。加强农业投入(rù)品生(shēng)产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控与专业化防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物(wù)可降家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗(jiàng)解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化(huà)测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械(xiè)深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全(quán)面(miàn)建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还(hái)田利(lì)用，促(cù)进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化(huà)利(lì)用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)与循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程(chéng)建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区，全(quán)域建设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增(zēng)效行(xíng)动。大面(miàn)积推广使用高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术(shù)，以及(jí)应用无人机等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫(chóng)疫情(qíng)专业(yè)化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以(yǐ)上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作(zuò)物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜在不(bù)同作物(wù)上的应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于(yú)环境(jìng)保护的(de)技术(shù)和设(shè)备(bèi)，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领(lǐng)行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构能(néng)效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环(huán)利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要(yào)求(qiú)的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和(hé)配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品(pǐn)的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包(bāo)装减量(liàng)与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用(yòng)电子(zi)运(yùn)单。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制(zhì)品(pǐn)和可降(jiàng)解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电子商务、外(wài)卖等平(píng)台企业和(hé)快递(dì)企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机(jī)构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域(yù)创(chuàng)建一(yī)批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督(dū)工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快(kuài)件原装直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递(dì)包装应用，推(tuī)广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民(mín)自建住房参(cān)照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计(jì)方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和(hé)一体化(huà)装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气化技(jì)术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑(zhù)节能(néng)改(gǎi)造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施改造(zào)、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用能(néng)设备(bèi)运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工(gōng)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材料。发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技(jì)术(shù)，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程(chéng)施(shī)工工(gōng)地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术(shù)、再(zài)生细粉(fěn)活化(huà)技术(shù)、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推(tuī)广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度(dù)，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平(píng)，进一(yī)步(bù)提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑节(jié)能绿色(sè)化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信息(xī)化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿色(sè)建材(cái)促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路(lù)面(miàn)材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化(huà)手段(duàn)在城(chéng)市公共(gòng)交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化城市货(huò)运(yùn)和快递配送体系，完善(shàn)城(chéng)市主要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低(dī)交通基(jī)础设施建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交(jiāo)通运输领(lǐng)域(yù)的应用，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建(jiàn)设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推广可(kě)再生能源在(zài)交通基础设施建设(shè)运营(yíng)中的(de)应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等(děng)级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到(dào)26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输(shū)企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术(shù)和装备等方(fāng)面的基(jī)础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关(guān)项目，突破一(yī)批(家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗pī)核心(xīn)关键技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技(jì)术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)、制造(zào)业(yè)创新(xīn)中心等产业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技成果转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)，培育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目(mù)录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的(de)清洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关(guān)键技(jì)术(shù)装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务(wù)模(mó)式，探索建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的(de)清洁(jié)生产服(fú)务(wù)支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生产服务(wù)企业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的(de)支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第(dì)三方服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专(zhuān)业培(péi)训(xùn)，培育一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专业化的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)人才和技(jì)术服(fú)务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力(lì)培训(xùn)，提(tí)升清洁(jié)生产管理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才(cái)职称评(píng)级(jí)系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术(shù)人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工(gōng)智能(néng)、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术(shù)在(zài)绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云平(píng)台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工业企业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析(xī)和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面(miàn)数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控(kòng)系统(tǒng)及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改造。进一(yī)步(bù)完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用(yòng)能(néng)单(dān)位应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器(qì)、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利用、动(dòng)力(lì)电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能(néng)耗(hào)、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电(diàn)器(qì)电(diàn)子(zi)产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新，激(jī)发清洁生产市(shì)场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业的(de)龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用(yòng)示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化(huà)产业链(liàn)供应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业(yè)提(tí)出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企业(yè)推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，推动全(quán)链条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他(tā)大型企业(yè)集团全(quán)面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的(de)融通发展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)行(xíng)业开展清洁生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高(gāo)排放(fàng)的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生产工艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估(gū)验收流(liú)程。探索建立适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过(guò)评(píng)价(jià)认(rèn)证(zhèng)且满足(zú)清洁(jié)生产审核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开(kāi)展(zhǎn)行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标(biāo)纳入(rù)清洁(jié)生产审核(hé)，提(tí)升行业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条件的(de)地区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核(hé)。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤(yuè)港两地企(qǐ)业(yè)在(zài)节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持(chí)工具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等的支(zhī)持力度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级改造(zào)实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关(guān)规定将富余(yú)指标进入排(pái)污权、用能权交易市场(chǎng)进(jìn)行交易(yì)，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核新模(mó)式，形成可(kě)复(fù)制、可推(tuī)广(guǎng)的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环(huán)保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利用等(děng)有关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和(hé)培训(xùn)的(de)费用可以列(liè)入企业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价认(rèn)证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中(zhōng)加(jiā)大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权(quán)利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实(shí)际，研究制定优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等(děng)。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对(duì)企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制(zhì)性(xìng)披露(lù)范(fàn)围。严格把关清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受(shòu)到(dào)处罚的企业、第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提升社会(huì)公(gōng)众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围(wéi)，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型(xíng)案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领域的国内外(wài)交流(liú)合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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